曾国藩注意到了西方国家的情况,他提出“购买外洋船炮,为今日救时之第一要务。”曾国藩把购买外国的坚船利炮当作具有全局意义的政策。同治二年,曾国藩在安庆设军械所,用徐寿等制造轮船,接着又派容闳“前往西洋购办制器之器。”同治四年,他与李鸿章在上海设立江南机器制造厂,附设译书局。同时,曾国藩注意收罗各种了解西方技术和情况的人才。同治十一年,他和李鸿章联衔会奏,派遣学生出洋留学。
由买船而主张造船,由造船进而主张仿制工作母机,由仿制工作母机进而认识到“洋人制器出于算学”,主张了解西方在技术领域中的某些专门理论;同时主张设立译书局,“专择有研制造之书,详细漏出”;由注意收罗各种了解西方技术和情况的人才,进而主张有意识地培养和造就。
曾国藩在办洋务活动中对资金筹集有一贯的思想,就是重视农业,坚决反对向农户摊派。
他兴办军事工业的费用,主要以军费开支,这些军费中有一部分直接来自厘金,但从未向农民摊派过团练费用。曾国藩对于洋务资金的使用很是珍惜,他坚持铢金寸累的方式办工业,并谆谆告诫下级要爱惜各色物料,并具体提出了各色物料的管理办法。